2002, un año capicúa!
De acuerdo con el diccionario de la Lengua Española el
término capicúa significa "Número que se lee lo mismo de
derecha a izquierda, que de izquierda a derecha". Además de esta
definición, nos encontramos con otra. "En el juego de dominó,
modo de ganar con una ficha que puede colocarse en cualquiera de los
extremos". Efectivamente, este año nuevo que comienza, es
"capicúa" y no habrá otro año capicúa, si no hasta
el 2112, es decir dentro de 110 años!.
Pero que tiene que ver esto con Panamá y la industria
marítima? En la opinión popular, los años capicúas son
años de suerte, por lo que este año que entramos debe de ser un año
importante y de suerte.
Oportunidades para resaltar y relucir no se presentan en bandeja tan a
menudo como en estos momentos. En el 2002 tenemos una serie de acontecimientos que van a
causar impacto e influencia dentro de la industria.
Quizás, lo más importante para Panamá en estos
momentos, es el de afianzarse de forma global e internacional y cambiar la imagen de
Panamá, para resurgir . Si somos el registro más importante del mundo,
tenemos los puertos y el canal, quizás esto nos da el tablero de dominó y
las fichas. Ahora sólo nos falta la mano maestra que con la ficha
"capicúa" la cual seria el año 2002, haga una jugada que gane la
partida!
Veamos, ¿Qué puede hacer Panamá en el 2002?
Existen actualmente una serie de Convenios Internacionales, los cuales
se han discutido y aprobado en la OMI, y que necesitan ser aprobados por Panamá.
Hemos obtenido la lista de Convenios, Protocolos y Enmiendas, los
cuales NO están ratificados por Panamá, y que es necesario que se haga
próximamente.
Convenio sobre el Control de Sistemas Antinscrustantes
Perjudiciales para Buques (TBT) Se requiere la ratificación por parte
de 25 Estados que representen el 25% del tonelaje mundial.
MARPOL, Anexo VI: Prevención de contaminación del
Aire proveniente de Buques para su entrada en vigor se requiere la
ratificación por parte de 15 estados cuyas flotas constituyan por lo menos el 50%
del tonelaje mundial
SOLAS, Protocolo 1988 Entró en vigor el 3 de
febrero del 2000.
Protocolo de 1988 relativo al Convenio Internacional sobre
Líneas de Carga 1966 Entró en vigor el 3 de febrero de 2000.
Protocolo de 1190 que enmienda al Convenio de Atenas relativo al
Transporte de Pasajeros y sus Equipajes por Mar, 1974 Para su entrada en vigor
se requiere que diez (10) Estados hayan expresado su consentimiento en quedar obligados
por él.
Como sabemos la OMI, Organización Marítima Internacional
es una agencia de las Naciones Unidas con sede en Londres, Inglaterra, que vela por la
seguridad de la navegación y se preocupa en evitar y combatir la polución
de los mares y los océanos.
Ciento sesenta y ocho (168) países son miembros de la OMI, los
representantes de esos países quienes han sido designados específicamente
para asistir a la sede de la OMI en Londres y participar en las reuniones que allí
se celebran.
Uno de los principales métodos que se utilizan para alcanzar el
propósito de la OMI consiste en la negociación y preparación de
tratados multilaterales llamados "Convenciones" en el campo de la
navegación y de la polución.
La ratificación de estos Convenios y Protocolos es muy
importante. Es necesario que todos los países miembros de la OMI tomen las medidas
necesarias para examinar y aceptar los Convenios y otros Instrumentos que todavía
no hayan aceptado.
Una vez la decisión de ratificarlos sea hecha, estos
países, como el caso de Panamá, deben tomar las medidas pertinentes e
incluso es posible que sea necesario cambiar las legislaciones nacionales, para
así poder lograr la entrada en vigor de los Convenios y que estos puedan ser
cumplidos en su totalidad y con cabalidad.
Obviamente, es importante resaltar que para la puesta en
funcionamiento de las Convenciones y otros Instrumentos se necesita Cooperación
Técnica, y la OMI tiene a su disposición fondos para ayudar a los
países miembros y prestarles cualquier tipo de asesoramiento o ayuda relacionada
con la implantación de los Convenios y otros Instrumentos. Quizás
Panamá debería de pensar seriamente en solicitarlo y beneficiarse de dicha
cooperación. No en vano somos el país que mas contribuye a la OMI.
Convenios, Protocolos Enmiendas NO ratificados por Panamá
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- Protocolo SOLAS, 1988
- Acuerdo de Estocolmo, 1996
- Protocolo de 1988 Relativo al Convenio Internacional Sobre Líneas de Carga
- Convención CSC, 1972
- Enmiendas CSC, 1993
- Protocolo SFV, 1993
- Convención STCW-F, 1995
- Convención SAR, 1979
- Acuerdo STP, 1971
- Protocolo STO, 1973
- Enmiendas INMARSAT, 1994
- Convención de Facilitación, 1965
- Protocolo MARPOL, 1997 Anexo VI
- Protocolo Convención de Londres, 1996
- Protocolo de Intervención, 1973
- Protocolo CLC, 1976
- Protocolo del Fondo, 1976
- Convención Nuclear
- Convención PAL, 1974
- Protocolo PAL. 1976
- Protocolo PAL, 1996
- Convención LLMC, 1976
- Protocolo LLMC, 1990
- Convención SUA, 1988
- Protocolo SUA, 1988
- Convención de Salvamento, 1989
- Convención OPRC, 1990
- Convención SNP (HNS), 1996
- OPRC/SNP, 2000
- TBT, 2001
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Obviamente la lista de las Convenciones Internacionales es extensa, y
el estudiar e incluso explicar los objetivos de cada una nos llevaría
tomaría largo tiempo.
Lo mas apremiante en el 2002 es la entrada en vigencia de la Fase II
del Código IGS-ISM, y del STCW. Mi pregunta echada al aire es: ¿Estamos
realmente preparados para ello? Otro factor apremiante es el de la Estrategia Nacional
Marítima Panameña.
En el 2002 Panamá celebrará su Panamá Maritime,
seremos anfitriones de muchos visitantes internacionales. En Junio del 2002 se celebra
POSIDONIA, y visitaremos Grecia llevando nuestro mensaje. En noviembre subiremos a la
Categoría A de la OMI.
Como pueden leer, el año 2002 se presenta lleno de
oportunidades y lleno de trabajo y de retos. Quizás el slogan "Trabajamos
juntos por Panamá" el cual fue usado en el 2001, sea la mejor
continuación para que en el 2002 podamos seguir trabajando por nuestro país
y nuestra industria. No desperdiciemos el año capicúa que tenemos entre
nosotros, usémoslo como la pieza maestra para resaltar y sobretodo limpiemos la
imagen de nuestro país y nuestro registro en el exterior, no más
escándalos, no más "malas noticias". Simplemente hagamos lo mejor
que podemos con lo que tenemos, seamos EXCELENTES, creo que entre todos lo podemos
lograr!
© María Dixon ISM Shipping Solutions Ltd Año 2002
Una versión editada de este articulo fue publicada en la sección de Mundo Maritimo de El Universal, Panamá, 2 de Septiember 2000,con el permiso del autor.